СОВЕТ СУДЕЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 октября 2014 года
Отчет о проделанной работе по проведению
мероприятий по противодействию коррупции
федеральных судов и мировых судей Курской области.
Заслушав и обсудив информацию начальника Управления Судебного департамента в Курской области Малыхина Н.А. о мероприятиях, проводимых Управлением Судебного департамента в Курской области в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», приказами и указаниями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Управлением Судебного департамента последовательно принимались меры по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении и федеральных судах общей юрисдикции Курской области.
Приказом Управления утвержден План мероприятий по противодействию коррупции на 2014 год.
В рамках запланированных мероприятий Управлением проводилась разъяснительная работа по применению положений нормативных правовых актов, направленных на предотвращение коррупционных правонарушений на семинарах-совещаниях с администраторами судов, работниками аппаратов судов и Управления. Особый упор сделан на выполнение гражданскими служащими требований Федерального закона «О противодействии коррупции» в части уведомления представителя нанимателя об обращениях с целью склонения к коррупционным правонарушениям, а также о возникновении или возможности возникновения конфликта интересов. Кроме того, в ходе проводимых занятий до гражданских служащих доведены положения законодательства об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. С работниками Управления проведено занятие по теме: «Профилактика коррупционных и иных правонарушений в системе Судебного департамента».
Управлением разработана и размещена на интернет-сайте Памятка федерального государственного гражданского служащего федерального суда общей юрисдикции и Управления Судебного департамента в Курской области по вопросам противодействия коррупции. В здании Управления имеется отдельный почтовый ящик для обращений граждан по вопросам противодействия коррупции.
Регулярно проводился мониторинг печатных и электронных СМИ по выявлению публикаций о проявлении коррупции в Управлении и судах. В ходе мониторинга материалов, свидетельствующих о фактах проявления коррупционной направленности, не выявлено.
В текущем году Управлением также осуществлялось постоянное взаимодействие с правоохранительными органами, прокуратурой Курской области по вопросам противодействия коррупции.
В отчетном периоде обобщена практика рассмотрения поступающих в Управление обращений граждан и организаций, результаты работы обсуждены на оперативном совещании при начальнике Управления. Проведен анализ поступления в Управление жалоб граждан и организаций в отношении работников аппаратов судов и Управления с целью выявления конфликта интересов и фактов злоупотребления должностным положением со стороны гражданских служащих. По поступившим обращениям граждан проведено 6 служебных проверок, в ходе которых конфликта интересов и фактов злоупотребления должностным положением со стороны гражданских служащих не выявлено.
В соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в Управлении создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих районных (городских) судов, Курского гарнизонного военного суда и Управления и урегулированию конфликта интересов. За отчетный период оснований для проведения заседаний комиссий не имелось.
Приказом Управления от 07.06.2013 г. № 51 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в Управлении и районных (городских) судах Курской области, Курском гарнизонном военном суде, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Во исполнение требований Федерального закона от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ приказом Управления утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении, районных (городских) судах Курской области, Курском гарнизонном военном суде, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Осуществлен сбор и анализ сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных указанными в перечнях государственными служащими, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за 2013 год. Лиц, своевременно не представивших вышеуказанные сведения, не имеется.
Обеспечен сбор сведений о доходах и расходах судей районных судов, мировых судей и судей Курской гарнизонного военного суда, об имуществе, принадлежащим им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера судей, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей судей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, которые хранятся в районных судах, а копии приобщены к личным делам судей.
В Управлении заведен журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Управления к совершению коррупционных правонарушений. В текущем году фактов обращений к гражданским служащим Управления в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, зарегистрировано не было.
Регулярно осуществлялся контроль соблюдения гражданскими служащими Управления общих принципов служебного поведения, а также ограничений и запретов, связанных с гражданской службой. Случаев несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи, не выявлено.
Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской в судах и Управлении, а также аттестация гражданских служащих осуществлялись в соответствии с действующим законодательством.
Приказом Управления от 29 сентября 2014 года № 55 утверждено Положение о сообщении федеральными государственными гражданскими служащими Управления Судебного департамента в Курской области о получении подарков в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарков, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от их реализации.
Управлением особое внимание уделялось вопросам исполнения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции при проведении закупок, работ и услуг для нужд федеральных судов общей юрисдикции и Управления.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд судов и Управления осуществлялось на основании Плана-графика на 2014 год, размещенного на официальном сайте РФ (www.zakupki.gov.ru) путем проведения конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений и заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Документация о конкурсах, аукционах в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок и запроса предложений разрабатывались в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»», в т.ч. в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта, с учетом утвержденных приказом Управления Положения о контрактной службе и Положения о порядке действий контрактной службы, взаимодействия с отделами и Единой комиссией по осуществлению закупок для нужд судов и Управления.
Информация о заключении государственного контракта (его изменении), исполнении (о прекращении действия) государственного контракта размещалась в установленном порядке на официальном сайте РФ. Учет заключенных договоров на сумму не более 100 000 рублей ведется по форме в специальной программе, что предусмотрено ст. 73 Бюджетного кодекса РФ.
Управлением организован контроль за деятельностью постоянно действующей комиссии по размещению заказов. Ревизором Управления ежеквартально проводилась проверка порядка и сроков проведения аукционов, запроса котировок, порядка и срока заключения и исполнения государственных контрактов.
Случаи возникновения конфликта интересов, коррупционные и иные правонарушения при проведении процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг установлены не были.
Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 года № 266 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» предусмотрено проведение ряда мероприятий, направленных на повышение эффективности антикоррупционной деятельности в федеральных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в том числе:
создание подразделения, координирующего реализацию мероприятий по противодействию коррупционным правонарушениям в судейском корпусе и аппаратах судов и системе Судебного департамента; проведение на постоянной основе анализа организации работы по профилактике коррупционных правонарушений в части, касающейся соблюдения судьями, работниками аппаратов судов и системы Судебного департамента антикоррупционных норм (представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; размещение соответствующих сведений на официальных сайтах в сети Интернет; осуществление проверок полноты и достоверности представленных сведений; соблюдение судьями, работниками аппаратов судов и системы Судебного департамента на владение иностранными активами), а также проведение ряда организационно-штатных мероприятий;- обеспечение деятельности комиссий Совета судей по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий. Таким образом, задачи, возложенные на Судебный департамент в области противодействия коррупции, существенно расширены и детализированы.
Руководствуясь ст. 22 Регламента проведения заседаний Совета судей Курской области, Совет судей Курской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию начальника Управления Судебного департамента в Курской области Малыхина Н.А. принять к сведению.
2. Копию данного постановления направить в Управление Судебного департамента в Курской области.
Председатель
Совета судей Курской области Волков А.А.